KDV İADE TASDİK RAPORLARINA İKİ VERGİ DAİRESİ NEDEN FARKLI UYGULAMA YAPIYOR? Katma Değer Vergisi (KDV) iade/mahsup taleplerinin hızlı ve doğru bir şekilde sonuçlandırmak için verilen hizmetleri daha komplike hale gelen mükellef grubu için gelişmiş ülkelerde olduğu gibi ayrı bir model esas alarak ihtisas vergi daireleri kurulmuş ve kurulmaya da devam etmektedir.
Hazine ve Maliye Bakanlığı özellikle ihracatçı mükelleflerin KDV iadelerinde yaşadığı sıkıntıları önemseyerek ihtisas vergi dairelerinin açılması ve sayılarının artırılması hususunda gerekli çalışmaları yapmaktadır.
Vergi Uzmanları Stratejik Araştırma Merkezi (VUSAM) mükellefler, yeminli mali müşavirler ve KDV iade işlemlerini gerçekleştiren uzmanlar ile yaptığı istişarelerde aşagıda belirtilen konularda uygulama birliğinin sağlanamadığı hususunu tespit edilmiştir.
Her yıl yeniden belirlenen tutarın üzerindeki KDV iade/mahsup ile tecil-terkin talepleri ilgili vergi daireleri tarafından ihtisas vergi dairelerine gönderilmektedir. Vergi dairelerine teslim gönderilen Yeminli Mali Müşavir KDV İadesi Tasdik Raporlarından yıl içinde birden fazla dönemi ilgilendiren iade talebi bulunması durumunda limiti aşanlar ihtisas vergi dairesi tarafından, aşmayanlar da KDV mükellefiyetinin bağlı bulunduğu vergi dairesi tarafından sonuçlandırılmaktadır.
Ancak aynı yılı kapsayan, tarih ve sayısı aynı olan iade raporlarına iki vergi dairesi farklı uygulama yapabilmektedir. Bazı durumlarda farklı bilgiler istenildiğinden sayfalar değiştirilmekte, bazen de bir vergi dairesinin yaptığı iadeyi ihtisas vergi dairesi yapmamakta ve birbirlerinden de haberleri olmamaktadır. Konuyu bir adım daha ileri taşırsak aynı rapora ilişkin iki vergi dairesi tarafından Sayıştaya gönderilen raporlar bile farklı olabilmektedir.
VUSAM’ın konu hakkında görüştüğü uzman personel; “YMM KDV İade Tasdik Raporlarında bir dönemin limit üzerinde bulunması halinde raporun bütünlüğünün bozulmaması ve bir bütün halinde işlem yapılabilmesi için tüm dönemlerle birlikte raporun ihtisas vergi dairelerine gönderilmesinin bu sıkıntıyı çözeceği” ifadesinde bulunmuşlardır.
Konu hakkında görüşülen paydaşlardan Yeminli Mali Müşavirler; “İki vergi dairesi arasında farklı uygulamalardan dolayı rahatsız olduklarını, aynı rapora iki dairenin farklı uygulama yaptığını, uygulama birliği açısından bir rapora bir vergi dairesinin işlem yapmasının daha yerinde olduğunu belirterek, mükellef memnuniyeti açısından ve hızlı ve etkin işlem yapılması adına bu doğrultuda işlem tesis edilmesi gerektiği”ni ifade etmişlerdir.
Vergi dairelerinin asli fonksiyonları sadece vergi tahsil etmek olmadığından mükellefi müşteri olarak görüp verdiği hizmet kalitesini artırmalıdır. Bunun için de tarafların yukarıdaki haklı taleplerini yerine getirmek için gerekli adımların atılması hizmet kalitesini artırmak için önemli bir hamle olacaktır.
VUSAM (VERGİ UZMANLARI STRATEJİK ARAŞTIRMA MERKEZİ)
| 
