Taşra Yetki İstiyor Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından açıklanan Ekonomi Reform Paketinde vergi alanında çeşitli düzenlemeler yer almaktadır. Vergi Uzmanları Topluluğu olarak açıklanan paketteki reform adımlarını olumlu olarak görmekteyiz.
Vergi Uzmanları Topluluğu tarafından yayımlanan "Kayıt Dışı Ekonomi ile Mücadelede Vergi Dairelerinin Yapılandırılması" başlıklı görüş ve öneri raporumuzda; vergi daireleri bünyesinde "Vergi Denetimi ve Dijital Takip Bürosu" kurulması gerektiğine değinerek aşağıda yer alan açıklamalara yer verilmişti.
"-Görüldüğü gibi inceleme talepleri mevcut haliyle hızlı bir şekilde sonuçlandırılamamaktadır. Yukarıda belirtildiği gibi incelemeler zaman içinde e-denetim usulüne dönüşeceğinden incelemeye yetkili olanların sayıldığı 213 sayılı Vergi Usul Kanunu 135 nci maddeden sonra gelmek üzere 135/A maddesi eklenerek bu büroda çalışan uzmanlara elektronik denetim ile dijital takip ve raporlama yetkisi verilmelidir (elektronik denetim ile dijital takip ve raporlama yetkilerine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenecektir)."
213 sayılı Vergi Usul Kanunu 160/A maddesi ile mükellefiyet kaydının, analiz ve değerlendirme snuçlarına bağlı olarak terkini imkanı getirilmiş ve konuya ilişkin olarak 2021/3 seri nolu uygulama iç genelgesi yayımlanmıştır.
Vergi daireleri, Bakanlığın ilgili birimleri tarafından yapılan analiz ve değerlendirme çalışmaları neticesinde sahte belge düzenleme riskinin yüksek olduğu tespit edilen mükelleflere ilişkin olarak hazırlanan sonuçları, sistem üzerinden almaktadır. Aslında burada özel bir çalışmaya gerek olmayıp sistem üzerinden alınan verilerin belirlenen kriterler ışığında bir araya getirilerek yapay zeka tarafından değerlendirilmesi ve elde edilen sonuçların vergi dairelerine gönderilmesi gerekmektedir.
Daha önce raporumuzda da belirtildiği üzere; 18/04/2020 tarihinde yayımlanan 60 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kurulan "Risk Analizi Genel Müdürlüğü"ne bu kapsamda ihtiyaç duyulmayacağı aşikardır. Zira burada riski tespit etmesi gereken teknoloji, uygulaması gereken ise vergi dairesidir.
Konu bu bağlamda ele alındığında daha önceki yazılarımızda da değindiğimiz üzere Başkanlıklar bünyesinde "Vergi Kaçakçılığı ile Mücadele ve Vergi İstihbarat Grup Müdürlüğü" kurulmalı ve vergi dairelerinde ki "Vergi Denetimi ve Dijital Takip Bürosu" bu grup müdürlüğüne bağlanmalıdır. Vergi Usul Kanunun 160/A maddesinin uygulamasıda bu birimler tarafından yerine getirilmelidir.
Vergi uzmanları topluluğuna mükellef ve mükellef grupları tarafından iletilen en büyük sıkıntılardan biriside, düzenlenen vergi tekniği ve inceleme raporlarının masa başında kağıt üzerindeki verilere istinaden düzenlendiği, iş yerlerinin büyüklüğü, geçmişi, fiilen çalışan sayısı, demirbaş ve emtia durumu gözlemlenmeden direkt sahteci olarak yaftalanmalarının kendilerini rencide ettiği ve mahkeme kapılarını aşındırmak zorunda kaldıklarıdır.
İş yerlerinin fiili olarak kontrol ve denetimi ile dijital denetimin bir arada yapılması daha verimli olacak olup bu hususta başarılı olabilecek yeğane birimin ise vergi dairesi olduğunu düşünmekteyiz.
VERGİ UZMANLARI TOPLULUĞU
| 
